12.11.10(12:58)

Экологи пожаловались на строительстов ж/д линии Лосево-Каменногорск генеральному прокурору

   Региональная общественная организация «Зелёная волна» обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой провести проверку законности действий Федерального агентства железнодорожного транспорта и ФГУП «Единая группа заказчика Федерального агентства железнодорожного транспорта» в части разработки проектной документации и подготовки к строительству железнодорожной линии Лосево-Каменногорск.
   
   Как утверждают "зелёеные", проведенный анализ законодательных и подзаконных актов Российской Федерации показал, что при разработке проектной документации были допущены грубые нарушения. Тем не менее, проектная документация получила положительное заключение ФГУ «Главгосэкспертиза России» от 19 апреля 2010 года № 305-10/ГГЭ-6634/04. А в поселках Ромашки и Озёрское Ленинградской области полным ходом идет подготовка к строительству грузовой железной дороги: возведены городки для строителей и завезена тяжелая техника.
   
   По словам эксперта «Зелёной волны» Алексея Травина: «Данный проект ведется с нарушением, как духа, так и буквы Градостроительного Кодекса Российской Федерации. При соблюдении предусмотренного Градостроительным Кодексом порядка, нынешняя ситуация, когда не только местные жители, но и власти 47 региона фактически не располагают информацией по проекту и поставлены перед фактом его реализации на территории субъекта, была бы исключена».
   
   В обращении в Генеральную прокуратура организация выразила озабоченность следующими предполагаемыми нарушениями:
   
   I На сегодняшний день полностью отсутствует документация по планировке территории, на которой планируется реализовывать строительство.
   
   Между тем, согласно Градостроительному Кодексу РФ, до разработки проектной документации по объектам капитального строительства необходимо разработать схему территориального планирования на часть Российской Федерации, где планируется строительство, провести резервацию земель для государственных нужд, разработать документацию по планировке территории: проект планировки, проект межевания, градостроительные планы земельных участков.
   
   II. Проектная документация новой ветки Лосево-Каменногорск носит фрагментарный характер и не соответствует ни требованиям Градостроительного Кодекса РФ, ни положению о составе проектной документации линейных объектов.
   
   В частности, Законодательство об охране окружающей среды предписывает в отношении планируемой хозяйственной деятельности обязательное проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в целях принятия экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой деятельности, а также оценки экологических последствий и учета общественного мнения.
   ОВОС в качестве отдельной документации выносится на общественное обсуждение. Однако, общественные обсуждения ОВОС в рамках проекта строительства железной дороги не были организованы.
   В настоящее время в Правительстве Ленинградской области проходят согласование проекты распоряжений о предоставлении в аренду лесных участков в МО Выборгский и Приозерский районы Ленинградской области для проведения изыскательных работ с целью проектирования новой железнодорожной линии Лосево-Каменногорск. Между тем, по закону, не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
   Наконец, в проектную документацию должно входить описание вариантов маршрутов прохождения линейного объекта по территории района строительства и обоснование выбранного варианта трассы. За счет того, что проект «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург-Бусловская Октябрьской железной дороги» был разбит на составные части, одной из которых и стал проект по строительству Лосево-Каменногорск, альтернативные варианты организации грузового движения «потерялись».
   
   III Несмотря на отсутствие должным образом разработанной документации, происходит расходование бюджетных средств, в том числе на финансирование работ, связанных непосредственно с ведением строительства. Напомним, что на вынос грузового движения предусмотрено 45,8 млрд. рублей – из средств государственного бюджета.
   
   По многочисленным сообщениям жителей Лосево организация-оценщик ЗАО "Лимб" ведет работу по оценке имущества и земельных участков жителей, чьи дома находятся на пути прохождения железнодорожной ветки. А на сельскохозяйственных землях близ поселка Ромашки ООО Трансстроймеханизация возведен строительный городок и завезена тяжелая техника.